Proiecţia preţului pentru consumatorul final de energie electrică la nivelul anului 2014 trebuie să ia în considerare şi efectele liberalizării preţurilor cu circa 30 la sută şi efectele creşterii preţului în contextul creării pieţei regionale (pe o plajă între 10 şi 30 la sută) şi taxa pentru cogenerare şi schimbarea obiceiurilor de consum casnic de energie în favoarea energiei electrice, se menţionează în nota de fundamentare.
În acest context se poate estima o creştere pe termen scurt cu circa 25 pană la 40 la sută a preţului energiei electrice, din care jumătate se datorează subvenţionării energiei verzi. La aceste creşteri de preţ al energiei electrice în factura consumatorului casnic se adaugă creşterea indirectă a preţurilor produselor industriale şi tarifele de servicii. Potrivit sursei citate
Impactul creşterii necontrolate pe termen scurt a preţului energiei electrice cu circa 60 - 100 lei/MWh, din cauza contribuţiei pentru promovarea energiei din surse regenerabile, ridică o problemă de suportabilitate atât din partea consumatorului casnic, cât şi din partea consumatorilor industriali, conform documentului.
Aproximativ 30 la sută din energia electrică produsă în România este furnizată consumatorilor casnici. Cu o pondere de peste cinci procente în coşul de consum şi o majorare anuală de peste 10 - 20 la sută a preţului plătit de consumator, factura la energie electrică va genera în mod direct o majorare a indicelui preţurilor de consum anual cu 0,5 - 1 la sută (respectiv circa 20 la sută din majorarea anuală totală a indicelui care poate fi considerată suportabilă).
Aproximativ 20 la sută din energia electrică produsă în România este livrată sectorului industrial energointensiv: metalurgie, aluminiu, petrochimie, ciment, materiale de construcţie, îngrăşăminte. Preţurile sunt fixate pe pieţe externe la nivelul de competitivitate globală, rareori regională şi nu permit producătorilor transferul spre clienţi al creşterilor de preţ pentru materii prime şi energie.
Competitivitatea acestor industrii se obţine prin rate mici ale profitului, mult sub 10 la sută. Or, dacă energia reprezintă numai 30 la sută din preţul produselor acestor industrii, la o creştere de preţ cu 25 la sută a energiei electrice se induce o creştere de costuri cu 7,5 la sută, creştere care trebuie absorbită pe seama profitului, aceste industrii devenind fie nerentabile (nu mai contribuie la bugetul de stat cu impozitul pe profit), fie necompetitive (nu contribuie la bugetul de stat şi sunt generatoare de şomaj). Deşi creşte faţă de nivelul actual, efortul consumatorilor finali scade la jumătate faţă de efortul previzibil pentru anul 2014. Precizează documentul
Noul proiect de act normativ propune amânarea temporară, începând cu 1 iulie 2013, a acordării unui număr de certificate verzi pentru fiecare MWh produs de centrale electrice hidrolelectrice noi cu puteri instalate de până în 10 MW (un certificat verde), de centrale electrice eoliene (un certificat verde), de centrale electrice solare (două certificate verzi), corelat cu tendinţele constatate din prima analiză de monitorizare a schemei. Recuperarea certificatelor verzi se va face începând cu 1 ianuarie 2017 pentru centralele hidroelectrice şi solare, respectiv începând cu 1 ianuarie 2018 pentru centralele electrice eoliene.
Documentul propune, de asemenea, exceptarea de la aplicarea prevederilor Legii 220/2008 pentru 50 la sută din cantitatea de energie electrică furnizată marilor consumatori de energie electrică cu un consum anual mai mare de 150 GWh.
Proiectul de act normativ prevede introducerea posibilităţii încheierii contractelor bilaterale între micii producătorii de energie electrică din surse regenerabile de energie care deţin grupuri/centrale electrice cu puteri instalate de cel mult 5 MW pe centrală şi furnizorii de energie electrică, pentru simplificarea procesului de comercializare a energiei electrice produse de această categorie de producători. Totodată, prevede introducerea posibilităţii preluării energiei electrice produse din surse regenerabile de energie şi susţinută prin sistemul de promovare prin certificate verzi în piaţa reglementată de energie electrică, în baza reglementărilor emise de ANRE, precum şi eliminarea unor restricţii care conduc la supracompensare.
Autorităţile subliniază că măsura propusă are în vedere să facă suportabil impactul brutal şi pe termen scurt asupra preţului energiei electrice, impact care poate avea efecte economice şi sociale negative ireversibile. Proiectul de ordonanţă de urgenţă va fi supus avizului Consiliului Concurenţei, ANRE şi Consiliului Legislativ.
